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“亚博体彩西甲买球的首选”31省份发布2019年异地高考报名政策,北京等地门槛仍高

本文摘要:因为没有户籍所以在校门外被阻止,曾经和孩子一起搬家的痛苦。近年来,各地通过降低门槛、缓冲落地、逐步实施等多种措施,解决了异地大学入学考试的难题。前几天,全国已有31个省市相继发表了2019异地大学入学考试申请政策,符合条件的外籍考生被允许在当地参加大学入学考试。 异地高考方案设计是否合理是教育公平能否实现的前提条件。西华师范大学教育学院院长、四川省教育学会常务董事冯文全认为。在人口大流动的城镇化背景下,高考户籍制度一直受到质疑。

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因为没有户籍所以在校门外被阻止,曾经和孩子一起搬家的痛苦。近年来,各地通过降低门槛、缓冲落地、逐步实施等多种措施,解决了异地大学入学考试的难题。前几天,全国已有31个省市相继发表了2019异地大学入学考试申请政策,符合条件的外籍考生被允许在当地参加大学入学考试。

异地高考方案设计是否合理是教育公平能否实现的前提条件。西华师范大学教育学院院长、四川省教育学会常务董事冯文全认为。在人口大流动的城镇化背景下,高考户籍制度一直受到质疑。

事实上,早在2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》就明确提出,有必要研究制定进城工作人员接受义务教育后在当地参加高考的方法。2年后的2012年,国务院转发教育部等四部委通知说进城工作人员接受义务教育后,在当地参加升学考试的意见,要求各省市根据当地条件在当年年底提出具体的实施方案。这一年,被视为非现场大学入学考试政策的破冰之年,各省市在这一年,相应的政策应的政策,放松大学入学考试户籍制度。

从近年来的应聘状况来看,大部分地区的非现场大学入学考试人数逐年增加。据湖北省教育考试院数据显示,2013年湖北省有43.8万人报名参加大学入学考试,其中只有219人在外务省在鄂学习。

2015年报名参加大学入学考试的孩子增加到3784人,2016年增加到5729人。同年开始全面落实异地高考政策的安徽省,当年只有261名外籍考生报名参考,之后几年,这个数字逐年翻番。2014年异地高考报名人数增至705人,2015年增至1670人,2017年报名参考人数增至2889人。5年来,累计有8067名外籍考生受益。

安徽、江西等地区优质高等教育资源少,随着孩子的流入对当地考生没有太大影响。而且,这些省大多是人口流出大省,当地转移孩子的数量很少。因此,安徽省和江西省等地的非现场大学入学考试政策松。华东师范大学教育学部博士孙科技表达。

2018年3月1日教育部发布的《关于2018年普通高中招生工作的通知》再次要求进一步实施和完善转移儿童在流入地参加大学入学考试政策,确保符合条件的转移儿童可以在流入地参加大学入学考试。根据非现场大学入学考试的申请政策,没有安徽户籍的随行儿童,在安徽高中阶段有3年的完整学籍,有相应的学习经验,可以在学籍地参加大学入学考试。

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江西省只要求取得江西省高中阶段的学籍,有一年以上的学习经验。山西、山东、湖北和湖南等地的政策相似,除了对考生的学籍提出要求外,对父母也提出了合法稳定职业、合法稳定住所(包括租赁)等要求。

但是,2014年,北京首次允许外籍考生报名,当时符合要求的申请人只有114人,2017年的数字是243人。4年来,累计在北京报考高职的人数仅为750人。

异地大学入学考试的申请在这里很冷,与准入门槛的高度有直接关系。北京等地2019高考申请政策依然要求严格。根据规定,外籍考生在北京参考必须同时具备五个条件。

分别是北京市居住证明书、父母在北京稳定住所证明书、合法稳定职业6年,在北京连续缴纳社会保险6年,其转移儿童具有市学籍,在北京连续上高中阶段教育3年的学习年数。2019年符合条件的外籍考生也只允许考高职,但本科一直没有开放。允许非户籍儿童就读本地高职可以提高其高等教育入学机会,发展高等职业技术教育确实有助于实现高等教育机会的平等。

但是不不容忽视的是,不同层次和类型的高等教育对教育者未来的发展也有很多现实性的影响。冯文认为,根据考生父母的职业等情况,可以分配转移孩子的考试类型,依然违反教育公平。城市教育资源、人口承载量有限等客观原因是特大城市异地高考难以推广的原因之一。

冯文全同时认为,设立门槛低的话,人口会持续增加,教育资源会严重不足。与北京等地相比,外国人口大省广东省更宽松,2016年全面开放外国大学入学考试,政策要求广东省合法稳定职业,合法稳定住所,持有该省居住证3年以上,按国家规定在广东省参加社会保险累计3年以上的城市工作人员,随迁子女在广东省参加考试,在父母就业的城市有高中阶段3年完整学籍的,可以在广东省参加大学入学考试,与广东户籍考生同等合格。2016年广东报名参考的随迁儿童有9570人,2017年这个数字达到了1.7万人。

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从各地实施的方案来看,合格率高的大学入学考试低地,异地大学入学考试的门槛依然很高。目前有两种高考洼地,第一种是教育质量高、高考合格率高的地区,即京津等地。第二类是教育质量相对较低,但高考录取率高的地区,如宁夏、青海等。

冯文全称,多年来西部省高考移民问题突出。由于这些省份多为少数民族聚居地区,享受国家优惠政策的倾向和照顾,高考合格率相对较高。孙科学技术分析,这部分地区非现场大学入学考试准入条件也比较严格,政策工具强制性高,部分地区要求学籍和户籍在当地。

从2016年开始,宁夏招生工作委员会重新修订了高中招生考试条件规定,要求重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍虚假现象,对于非法招生的在校不在校不在校的学生,必须立即清除。同时,对于当地户籍不在区内就读的考生,户籍年限由原来的6年调整为12年。对于搬迁儿童,宁夏要求考生及其父母或其他法定监护人在宁夏有3年常住户口,合法稳定住所,考生有宁夏全日制高级中等教育学校学籍,在学籍所在学校实际上学习3年,完成规定的学制年限的考生在宁夏有12年常住户口,合法稳定住所,宁夏小学、中学、全日制高级中等教育学校学籍,在学籍所在学校实际上学,完成规定的学制年限等。作为大学入学考试移民主要流入省区之一的新疆,要求转移的孩子至少在新疆有4年的完整学籍,父母和其他法定监护人在新疆有合法职业和至少4年的居住证,新疆有社会保险缴费记录和纳税证明书等。

2017年3月,21世纪教育研究院和新市民计划共同制作的《中国移动儿童教育发展报告书(2016)》指出,在现行的大学入学考试合格制度下,开放非现场大学入学考试的主要问题是,非现场大学入学考试矛盾突出的地区没有全面开放,或者开放门槛高的人口流入多的地方,开放非现场大学入学考试的持续性存在疑问。大部分地区的非现场大学入学考试政策都要求父母的社会保障等,为了解决非现场大学入学考试的问题,需要进一步完善社会保障制度。另外,各省迁移儿童的异地大学入学考试方案缺乏统一协调,对学籍和户籍有双重要求的地区,考生可能因双重户籍不统一而无法在两地考试。因此,各地应当根据当地条件制定非现场大学入学考试方案,教育部应加强对各地非现场大学入学考试政策实施的监督,建立评价体系。

冯文提出了全部建议。


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